Wet- en regelgeving MBO

Leerlinggebonden financiering in het MBO

Sinds 1 januari 2006 is in het Middelbaar BeroepsOnderwijs (MBO) leerlinggebonden financiering van kracht, waar deelnemers met een handicap of chronische ziekte een beroep op kunnen doen. Dit wordt een leerlinggebonden financiering (LGF) genoemd.

Leerlinggebonden financiering

Volgens de Wet educatie en beroepsonderwijs (1996) dient het beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie toegankelijk te zijn voor deelnemers met een handicap of chronische ziekte. Ook de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (WGB h/cz) bepaalt dat deelnemers met een lichamelijke, verstandelijke of psychiatrische beperking in het beroepsonderwijs niet ongelijk behandeld mogen worden. Desondanks blijkt dat er onvoldoende voorzieningen zijn in het beroepsonderwijs waardoor deze deelnemers veel belemmeringen ondervinden van hun beperkingen. Daarom heeft het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) leerlinggebonden financiering in het MBO doorgevoerd. LGF in het MBO is per 1 augustus 2008 opgenomen in de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Daarmee is LGF in het MBO wettelijk en structureel geregeld. Sinds augustus 2003 bestaat LGF al in het primair en voortgezet onderwijs (PO/VO).

Begeleiding meer in eigen hand

Met LGF heeft een deelnemer meer zeggenschap over de speciale begeleiding of ondersteunende middelen die hij/zij op een MBO-instelling nodig heeft. Dit noemen we ook wel een ‘Rugzak’, omdat de deelnemer als het ware een rugzak met extra budget meeneemt naar een MBO-instelling. Alleen wordt het bedrag niet overgemaakt naar de deelnemer, maar naar de MBO-instelling. Met dit budget investeert de instelling in speciale begeleiding voor de deelnemer, zodat hij/zij extra kan worden ondersteund gedurende de opleiding. De MBO-instelling werkt hierin samen met een school voor voortgezet speciaal onderwijs ([V]SO). Deze instellingen bieden ambulante begeleiding aan scholen waar deelnemers met een handicap onderwijs volgen. De ambulante begeleiding kan ter ondersteuning zijn van de deelnemer, maar ook ter ondersteuning van de docent. De MBO-instellingen zijn verplicht om gebruik te maken van de diensten van een school voor (V)SO.

De regeling in het kort

Met de regeling kan een deelnemer die belemmeringen ondervindt bij de onderwijsdeelname als gevolg van een handicap of chronische ziekte, een indicatie aanvragen om in aanmerking te komen voor extra budget. De Wet op de expertisecentra (WEC) is het uitgangspunt van deze regeling. De systematiek van de LGF in het MBO baseert zich op de systematiek van de LGF in het PO/VO. Dat betekent het volgende:

• LGF-bedragen voor LGF in het MBO komen zo veel mogelijk overeen met LGF in het PO/VO
• Ambulante begeleiding wordt, net als bij PO/VO., verzorgd door een school voor (V)SO (zogenaamde gedwongen winkelnering)
• De indicatiestelling gebeurt op dezelfde manier als in het PO/VO door de Commissie voor de Indicatiestelling (CvI)
• De criteria voor indicatiestelling zijn gelijk voor PO/VO en MBO uitgezonderd enkele aanpassingen in verband met de eigenheid van de MBO-sector
• Er wordt door de MBO-instelling een handelingsplan opgesteld in overleg met de deelnemer en de school voor (V)SO